IPOTESI DI CONTRATTO COLLETTIVO

NAZIONALE INTEGRATIVO 2011

PER IL PERSONALE DIRIGENTE

sottoscritto il 22 dicembre 2011 in Roma=

In data 22 dicembre 2011 le delegazioni sottoscr= ivono la seguente ipotesi di CCNI 2011 per il personale dirigente:=

PER L’INPS

<= o:p>

Il Direttore Generale Dr. Mauro NORI	Il Direttore Centrale Risorse Umane
	Dr. Ciro TOMA


Il Direttore Centrale Organizzazione Dr. Sergio SALTALAMACCHIA	Il Direttore Centrale Pianificazione e Controllo di gestione Dr. Antonio DE LUCA
PER LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI

<= o:p>

CGIL/FP


CISL/FP	firmato


UIL/PA	firmato


FIALP/ CISAL


ANMI FEMEPA ANMI INAIL FLEPAR FP CIDA	firmato firmato firmato

SOMMARIO

<= o:p>

PREMESSA.= ...........................................................................= ...........................................................................= .......................... 4

ART. 1 CAMPO DI APPLICAZIONE………= ;…………………………R= 30;…………………………&#= 8230;………….6

ART. 2 SISTEMA DI RELAZIONI SINDACALI..........................................= ........................................................................ 6

ART. 3 FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO DEI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA....................... 6

ART. 4 INCENTIVO ALLA MOBILITA’ TERRITORIALE DEI DIRIGENTI..........................................= ......................... 6

ART. 5 SOSTITUZIONE DEL DIRIGENTE - INCARICHI AD INTERIM.............................= ............................................. 7

ART. 6 RETRIBUZIONE DI RISULTATO DEI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA......................= ................................ 7

ART. 7 INCARICHI AGGIUNTIVI.................................................................= ....................................................................... 12

ART. 8 DISPOSIZIONI FINALI.................................................................= ...........................................................................= . 14

ALLEGATO - COEFFICIENTI RETRIBUZIONE RISULTATO

PREMESSA

La dirigenza pubblica, nel contes= to delle numerose innovazioni introdotte nell’ambito della riforma amministrativa, è stata da sempre considerata lo strumento attravers= o il quale accelerare il cambiamento delle pubbliche amministrazioni.=

In tal senso la riforma della dir= igenza rappresenta uno dei pilastri essenziali delle strategie di riforma: tutte le altre principali innovazioni possono avere effetti concreti solo se la dirigenza è capace di assumere un ruolo centrale nei processi amministrativi, nella gestione e nell’organizzazione della pubblica amministrazione, nei processi di produzione ed attuazione delle politiche pubbliche.

Anche gli ultimi interventi di ri= forma della disciplina del lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione = sono stati caratterizzati dalla ridefinizione di alcuni tratti normativi della dirig= enza al fine di rafforzarne il ruolo e le relative prerogative.

Nello specifico, in conformit&agr= ave; all’esigenza di accrescere i profili di responsabilità, sono s= tate introdotte nuove fattispecie di responsabilità dirigenziale per incentivare la dirigenza ad assumere un ruolo attivo e consapevole nel raggiungimento degli obiettivi prefissati. A tal fine la retribuzione acces= soria risulta sempre più legata, oltre che alle funzioni ricoperte e alle = relative responsabilità, ai risultati conseguiti dal dirigente, valutati sulla base di effettivi meccanismi meritocratici sempre con l’obiettivo fin= ale di premiare i migliori e, quindi, di accrescere la produttività e la qualità delle prestazioni lavorative.

Ai suddetti principi si è ispirato anche il CCNL dell’Area VI della dirigenza sottoscritto in d= ata 21/07/2010 che, nello specifico, ha disciplinato le diverse fattispecie di responsabilità dirigenziale e ha previsto, in via transitoria e sperimentale e nelle more dell’attuazione del D.Lgs. 150/2009, un sis= tema di ripartizione della retribuzione di risultato basata sul diverso grado di raggiungimento degli obiettivi e sul livello di capacità manageriale= dimostrata nella realizzazione degli stessi.

Pertanto, con = il presente CCNI, dopo la positiva sperimentazione, attuata con il Ccni 2010, delle previsioni dell’articolo 24 del Ccnl 2006-2009, volte a realizz= are un sistema di effettiva premialità, le parti intendono dare attuazio= ne agli ulteriori istituti contrattuali e di legge, atti a valorizzare il ruolo e le funzioni dei dirigenti INPS nel processo di cambiamento organizzativo in at= to.

ART. 1
CAMPO DI APPLICAZIONE

1. = Il presente Contratto collettivo nazionale integ= rativo, di seguito denominato CCNI 2011, si applica a tutto il personale dirigente di seconda fascia dell’Istitut= o, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato, di cui al CCNL = per il personale dirigente dell’Area VI 2006/09 sottoscritto il 21 luglio= 2010, di seguito denominato CCNL 21/07/2010.

ART. 2
SISTEMA DI RELAZIONI SINDACALI

<= /o:p>

Le parti confermano il sistema di partecipazione e di relazioni sindacali disciplinato all’art. 2 del C= CNI 2010 per il personale dirigente.

ART. 3
FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO DEI DIRIGENTI DI= SECONDA FASCIA<= /a>

1.      = Il fondo per la retribuzione di posizione e di risultato è costituito ai sensi dell’art. 21, del CCNL dell’area VI della dirigenza, quadriennio normativo 2006/2009 e bienn= io economico 2006/07, e dell’art. 7 del CCNL dell’area VI della dirigenza, biennio economico 2008/09, nel rispetto delle disposizioni contenute nell’art. 67, commi 3 e 5 della= L. 133/2008 e nell’art. 9, comma 2-bis del D.L. 78/2010 convertito nella Legge 122/2010.

2.      = Il fondo ammonta per l’anno 2011 a € 42.888.140,00 per il perso= nale dirigente di seconda fascia.

ART.= 4

INCENTIVO ALLA MOBILITA’ TERRITORIALE DEI DIRIGENTI

<= /o:p>

1.     Le parti confermano le disposizioni contrattuali= in materia di incentivo alla mobilità nazionale disciplinate all’= art. 4 del CCNI 2010.

<= /span>

ART. 5
SOSTITUZIONE DEL DIRIGENTE - INCARICHI AD INTERIM

1.&n= bsp;    A decorrere= dal 1° gennaio 2011= , in caso di affidamento ad interim degli incarichi di direzione di sedi regiona= li di 2° livello, sedi metropolitane, filiali di coordinamento e sedi provinciali è erogato un imp= orto da calcolarsi, nell’ambito della retribuzione di risultato, sulla retribuzione di posizione del dirigente sostituito. Detto trattamento econo= mico è erogato nelle seguenti misure percentuali:

a.&n= bsp; 25% per la reggenza di Aree metropolit= ane e Direzioni Regionali di 2° livello;

b.&n= bsp; 20% per la reggenza di Direzioni provinciali e F= iliali di coordinamento.

=

2.&n= bsp;    In caso di sostituzione del dirigente titolare dell’incarico, assente con diritto alla conservazione del posto, per la durata della sostituzione al dirigente compete un importo da calcolarsi, nell’ambito della retribuzione di risultato, sulla retribuzione di posizione del dirigente sostituito, nella misura percentuale del 15%.

ART. 6
RETRIBUZIONE DI RISULTATO E DI POSIZIONE DEI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA

1.=       = In applicazione dell’art. 24 del CCNL 21/0= 7/2010, la retribuzione di risultato è attribuita sulla base del diverso gra= do di raggiungimento degli obiettivi e sul livello di capacità manageri= ale dimostrata nel raggiungimento degli stessi in relazione allo specifico ruolo svolto da ciascun dirigente nell’assetto organizzativo dell’Istituto.

2.&n= bsp;      In tale= ottica la retribuzione di risultato è commisurata ai seguenti parametri:

A. Coefficiente , valore 100, determinato sulla bas= e di :

A.1. Qualità della prestazione secondo i seguenti criteri (30% del valore - 20% fino alla data di sottoscrizione della presente ipotesi di CCNI):

a)&n= bsp;            = ;   economicit&= agrave; dell’azione gestionale (utilizzo ottimale delle risorse in relazione alla percentu= ale di raggiungimento degli obiettivi indicati dal cruscotto direzionale - indici = di gestione - dell’indicatore sintetico globale per i processi primari);=

=

b)&n= bsp;            = ; raggiungime= nto degli obiettivi fissati nei piani di sviluppo organizzativo/formativo previ= sti per la struttura centrale/periferica di riferimento;

c)&n= bsp;            = ;   flessibilit= à nella gestione del proprio orario di lavoro in modo da garantire una presen= za coerente con l’orario di servizio applicato nella struttura diretta;<= o:p>

d)&n= bsp;            = ; capacit&agr= ave; in termini di iniziative rivolte a:

o&nb= sp;            =      favorire pr= oficue relazioni esterne/interne, anche con i rappresentanti dei lavoratori;<= /o:p>

o&nb= sp;            =      sviluppare e valorizzare le risorse umane affidate in &n= bsp;       una logica di accrescimento professionale e di =       valorizzazione delle specifiche competenze individuali &nb= sp; e di gruppo;

e)      =            risultati conseguiti in termini di qualità dei servizi resi all’utenza tramite le rilevazioni di customer satisfaction, su base nazionale e region= ale integrate, ove possibile, con le valutazioni del progetto emoticons.=

A ciascuno dei suddetti criteri, in relazione alla diversa valenza, viene attribuito il seguente peso differenziato, per un complessivo valore di 20/= 20:

a)     &nb= sp; punteggio da 0 a 5/20

b)      punteggio da 0 a 3/20

c)      punteggio da 0 a 3/20

d)      punteggio da 0 a 6/20

e)     &nb= sp; punteggio da 0 a 3/20

La valutazione della qualità della prestazione individuale viene effett= uata dal Direttore generale, sulla base della proposta motivata e argomentata dei Direttori Centrali e Regionali, risultante dalla apposita scheda che, controfirmata dal dirigente, potrà contenere eventuali osservazioni = dello stesso.

&n= bsp;    A.2. Realizzazione degli obiettivi di risultato per i dirigenti operanti nella Direzione generale, nelle Direzioni regionali, nelle Direzioni provinciali con peso 100/100, secondo i seguenti criteri (70% del valore - 80% fino alla data di sottoscrizio= ne della presente ipotesi di CCNI):

a)     raggiungimento degli obiettivi di risultato asse= gnati all’area di responsabilità (peso 75/100);

b)    raggiungimento degli obiettivi di risultato asse= gnati alla struttura che comprende l’area di responsabilità (peso 25= /100).

=

Per i dirigenti con incarico di Direzione metropolitana, di Direzione provinciale= , di Direzione di filiale di coordinamento, gli obiettivi assegnati all’ar= ea di responsabilità (lettera a)) coincidono con quelli della direzione= di riferimento; gli obiettivi assegnati alla struttura (lettera b)) coincidono con gli obiettivi assegnati alla Direzione regionale.

Per i dirigenti responsabili di Direzioni regionali di secondo livello, titolari = di progetti nazionali, responsabili di Uffici di supporto agli Organi, l’obiettivo di risultato di cui alle lettere a) e b) sarà commisurato al raggiungimento (peso 100%) degli obiettivi assegnati alle singole strutture.

=

La misurazione del raggiungimento degli obiettivi sarà effettuata con riferimento al periodo temporale di attribuzione dell’incarico <= /o:p>

B.   Coefficiente di ponderazione delle funzioni svolte come riportate nel prospetto allegato= n. 1

<= /span>

3.&n= bsp;      I param= etri di cui ai punti precedenti A.1.e A.2., ponderati con i coefficienti del punto = B di cui all’allegato 1, verranno utilizzati ai fini del calcolo della retribuzione di risultato spettante al dirigente.

=

4.&n= bsp;      In rela= zione agli obiettivi collegati al parametro A.2, trimestralmente saranno effettua= te le rilevazioni intermedie sul grado di raggiungimento degli stessi. Il 60% = del budget destinato alla retribuzione di risultato sarà utilizzato per = la corresponsione di anticipazioni trimestrali da erogare sulla base delle risultanze delle suddette rilevazioni intermedie. Tali anticipazioni trimes= trali saranno corrisposte nei mesi di maggio (20% del budget annuale), agosto (20= %), e novembre (20%) e saranno ponderati sulla base dei coefficienti B riportati nel prospetto allegato 1.

<= /span>

5.&n= bsp;      Nel mes= e di aprile dell’anno successivo, tenendo conto dei risultati definitivi relativi= ai parametri A.1 e A.2, nonché dei coefficienti di ponderazione B, sarà corrisposto il saldo.

<= /span>

6.&n= bsp;      Nell= 217;ambito delle risorse destinate all’erogazione della retribuzione di risultat= o, è stanziato un budget di euro 2.046.000,00 per i risultati conseguiti dai dirigenti nella realizzazione dei progetti speciali di cui all’articolo 18 della legge 88/89, utilizzando a tal fine esclusivame= nte gli indicatori di seguito dettagliati.=

a.      Per l’anno 2011 obiettivo d= el progetto speciale è il miglioramento della qualità delle aree= di produzione misurato attraverso i seguenti parametri:

<= /o:p>

Posizionamento dell’indicatore sintetico= di qualità delle aree di produzione

(consuntivato nell’anno precedente)=

Obiettivo di miglioramento <= /p>
(% di scostamento rispetto all’anno precedente)

≥a 100

% scostamento positivo

Tra 90 e 99

% scostamento uguale o superiore alla media nazionale

< 90

% scostamento superiore del 10% della media nazionale

b.     La corresponsione dei compensi relativi ai progetti speciali avviene sulla base dei seguenti parametri:

Raggiungim= ento dell’obiettivo

Parametri = per la liquidazione dell’incentivo

100

100

da 90 a 99

proporzione lineare

< 90

80

c.     A partire dal 31/12/2011 il proge= tto speciale sarà costituito dal miglioramento, determinato attraverso la media ponderata degli scostamenti, rispetto all’anno precedente consuntivati nelle voci di costo/ricavo rappresentate nella sezione “Valore della produzione” del Cruscotto Unico Direzionale.=

Con riferi= mento agli esiti del monitoraggio intermedio del mese di ottobre, sarà ero= gato un compenso nel mese di novembre. Sulla base dei risultati definitivi dell’anno, il saldo sarà erogato nel mese di aprile dell’anno successivo.

<= /span>

7.&n= bsp;      Le somme destinate alla retribuzione di risultato devono essere integralmente utiliz= zate nell’anno di riferimento; ove ciò non fosse possibile tali ris= orse non spese saranno destinate al finanziamento della retribuzione di risultato dell’anno successivo.

<= /span>

8.&n= bsp;      Le somme destinate alla retribuzione di posizione dovranno essere integralmente utilizzate nell’anno di riferimento. Si conferma l’applicazione dell’art. 6 comma 3 del CCNI 2009 nei limiti della retribuzione di posizione prevista per la fascia A0.

<= /span>

9.&n= bsp;      Conside= rati i positivi esiti della sperimentazione disposta dal CCNI 2010, con l’attribuzione di parte della retribuzione di risultato sulla base di= tre classi di merito e viste le innovazioni normative introdotte dall’articolo 6, comma 1 del d.lgs. 141/2011, il punteggio della sche= da di valutazione individuale, relativo alla qualità della prestazione individuale ed espresso in ventesimi, sarà utilizzato per l’erogazione dei premi di cui all’articolo 16, comma 5 del decr= eto legge 98/2011, convertito con modificazioni con legge 111/2011, secondo modalità che verranno disciplinate in apposita sessione negoziale.

L’erogazione di tali premi verrà effettuata a consunti= vo, nel mese di aprile successivo all’anno di riferimento e comunque non prima dell’avvenuta certificazione del presente CCNI e delle risorse aggiuntive in argomento.

ART. 7
INCARICHI AGGIUNTIVI

1.     In relazione all’espletamento di incarichi aggiuntivi conferiti ai dirigenti di seconda fascia ai sensi dell’articolo 61, primo comma, del CCNL 1/8/2006 la retribuzione di risultato corrisposta viene incrementata di una misura percentuale pari al = 60% dei compensi relativi all’incarico espletato, detratti gli oneri a ca= rico dell’Istituto.

2.     I compensi conferiti per l’espletamento de= gli incarichi aggiuntivi di cui al comma 1, al netto degli oneri riflessi, confluiscono nel fondo di posizione e di risultato, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 59, comma 3, lettera a) del CCNL 1/8/2006.

=

=

ART. 8

DISPOSIZIONI FINALI

1.     Le disposizioni del presente CCNI troveranno applicazione successivamente alla data di definitiva sottoscrizione dello stesso, ove non stabilito diversamente nelle singole disposizioni contrattu= ali.

=   &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;      ALL. 1

<= /span>

       &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;              &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;

<= /span>

COEFFICIENTI RETRIBUZIONE DI RISULTATO (punto B)

200

Direzi= one Aree metropolitane di Torino, Milano, Roma e Napoli       &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;

&= nbsp;

170

Direzi= oni Regionali Basilicata, Molis= e, Umbria, Trentino Alto Adige e Valle d'Aosta       &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;             &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;

&= nbsp;

160 (*)

Dirige= nti responsabili degl= i Uffici di supporto agli Organi       &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;

Dirett= ori delle Direzioni provinciali di complessità 1

Dirett= ori di Progetto di valenza nazionale

Dirige= nti vicari di Direzioni Centrali

Dirige= nti vicari delle Direzioni regionali= di complessità A

&= nbsp;

150

Titola= ri di incarico di vice direzione di Direzioni centrali

&= nbsp;

140

Dirige= nti di Area delle Direzioni regionali di complessità A e B

Dirige= nti vicari delle Sedi metropolitane<= o:p>

Direttori delle fi= liali di coordinamento delle Sedi metropolitane       &nbs= p;

Dirett= ori delle Direzioni provinciali di complessità 2 e 3       &nbs= p;        &nbs= p;            &= nbsp;           &nbs= p;

Dirige= nti di Area di Direzione Generale

&= nbsp;

120

Dirigenti delle Ar= ee manageriali delle Sedi metropolitane       &nbs= p;

Dirige= nti delle Direzioni regionali di complessità C

Dirige= nti delle Direzioni provinciali di complessità 1

<= /span>

100

Dirige= nti delle Direzioni provinciali di complessità 2 e 3

&= nbsp;

(*) Viene confermato, anche per l’anno 20= 11, il coefficiente 160 per i Direttori delle Sedi di Venezia, Bergamo, Cagliari, Padova, Vicenza, Treviso, Varese e Modena.

DICH= IARAZIONE CONGIUNTA

Le parti confermano gli impegni assunti nella no= rma programmatica di cui all’art. 8 del CCNI 2010.

Posizionamento dell’indicatore sintetico= di qualità delle aree di produzione (consuntivato nell’anno precedente)=	Obiettivo di miglioramento <= /p> (% di scostamento rispetto all’anno precedente)
≥a 100	% scostamento positivo
Tra 90 e 99	% scostamento uguale o superiore alla media nazionale
< 90	% scostamento superiore del 10% della media nazionale

Raggiungim= ento dell’obiettivo	Parametri = per la liquidazione dell’incentivo
100	100
da 90 a 99	proporzione lineare
< 90	80

<= /span>	&nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p;
<= /span>	COEFFICIENTI RETRIBUZIONE DI RISULTATO (punto B)

200	Direzi= one Aree metropolitane di Torino, Milano, Roma e Napoli &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p;
	&= nbsp;
170	Direzi= oni Regionali Basilicata, Molis= e, Umbria, Trentino Alto Adige e Valle d'Aosta &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p;
	&= nbsp;
*160 ()**	Dirige= nti responsabili degl= i Uffici di supporto agli Organi &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p;
Dirett= ori delle Direzioni provinciali di complessità 1
Dirett= ori di Progetto di valenza nazionale
Dirige= nti vicari di Direzioni Centrali
Dirige= nti vicari delle Direzioni regionali= di complessità A
	&= nbsp;
150	Titola= ri di incarico di vice direzione di Direzioni centrali
	&= nbsp;
140	Dirige= nti di Area delle Direzioni regionali di complessità A e B
Dirige= nti vicari delle Sedi metropolitane<= o:p>
Direttori delle fi= liali di coordinamento delle Sedi metropolitane &nbs= p;
Dirett= ori delle Direzioni provinciali di complessità 2 e 3 &nbs= p; &nbs= p; &= nbsp; &nbs= p;
Dirige= nti di Area di Direzione Generale
	&= nbsp;
120	Dirigenti delle Ar= ee manageriali delle Sedi metropolitane &nbs= p;
Dirige= nti delle Direzioni regionali di complessità C
Dirige= nti delle Direzioni provinciali di complessità 1
	<= /span>
100	Dirige= nti delle Direzioni provinciali di complessità 2 e 3
	&= nbsp;

PREMESSA

ART. 2 SISTEMA DI RELAZIONI SINDACALI

ART. 3 FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO DEI DIRIGENTI DI= SECONDA FASCIA<= /a>

INCENTIVO ALLA MOBILITA’ TERRITORIALE DEI DIRIGENTI

ART. 5 SOSTITUZIONE DEL DIRIGENTE - INCARICHI AD INTERIM

ART. 6 RETRIBUZIONE DI RISULTATO E DI POSIZIONE DEI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA

ART. 7 INCARICHI AGGIUNTIVI

ART. 2
SISTEMA DI RELAZIONI SINDACALI

ART. 3
FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO DEI DIRIGENTI DI= SECONDA FASCIA<= /a>

ART. 5
SOSTITUZIONE DEL DIRIGENTE - INCARICHI AD INTERIM

ART. 6
RETRIBUZIONE DI RISULTATO E DI POSIZIONE DEI DIRIGENTI DI SECONDA FASCIA

ART. 7
INCARICHI AGGIUNTIVI